Republička komisija za zaštitu prava ponuđača poništila je u celini tenderski postupak javne nabavke Grada Vranja po zahtevu gradskog Zavoda za javno zdravlje (ZZJZ) za javnu nabavku male vrednosti za usluge sistematske deratizacije i dezinsekcije na području Vranja (br. JNMB 404-46/16-16). Ipak, naručilac (Grad) je po hitnom postupku korigovao uslove i na tenderu posao dodelio Zavodu DDD Visan, firmi koja petnaestak godina uzastopce sprovodi sistematsku deratizaciju i dezinsekciju na području Vranja. Čemu onda tender kad svake godine posao dobija jedna ista firma, pitaju se opravdano mnogi Vranjanci ovih dana?
Tender poništen zbog dodatnih uslova grada
Prvobitni postupak poništen je zbog povrede člana 76 Zakona o javnim nabavkama, zbog načina na koji su određeni dodatni uslovi ove javne nabavke, a kojima je diskriminisan ZZJZ kao učesnik u postupku. Grad je, naime, naveo u dodatnim zahtevima da učesnici moraju imati zaposlenog doktora veterinarske medicine, tri veterinarska tehničara, od kojih najmanje jedan mora biti zaposlen na neodređeno vreme. ZZJZ je kod Komisije protestvovao smatrajući da takvi uslovi nisu neophodni za realizaciju javne nabavke, uz objašnjenje da se neće tretirati štale i poljoprivredni objekti, već javni objekti, zgrade za stanovanje, javne površine i komunalni prostori. Podsećanja radi, deratizacija podrazumeva uništavanje pacova i štetnih ineskata, njihovo svođenje na podnošljivu meru radi sprečavanja širenja opasnih zaraznih bolesti i zaštite zdravlja stanovništva. Reč je, dakle, o vrlo odgovornom poslu. Kakve veze s ovim imaju veterinari?
Komisija je ocenila da u konkretnom slučaju Grad Vranje kao naručilac nije obrazložio svoje zahteve za angažovanje navedenih izvršilaca veterinarske struke, nije naveo razloge za njihov angažman, niti šta bi te osobe trebalo da rade. Na taj način je, po oceni komisije, ograničena konkurencija, ZZJZ diskriminisan u startu kao potencijalni učesnik, zbog čega je tender poništen u celini. Ipak, u ponovljenom postupku, to je izbačeno iz uslova tendera i sve je bilo kao i pre.
Gradonačelnik Zoran Antić kaže da je tender, kao i uvek do sada, raspisan po uobičajenim uslovima i kriterijumima koji se propisuju na nivou republike.
- Reč je o firmi sa referencama koja odlično radi posao u mnogim srpskim gradovima. Normalno je da mi tražimo više uslova za ispunjenje jer želimo da dobijemo kvalitetnije ponude, a da nas to manje košta. To je ispunio Visan - navodi Antić.
Mnogi su skloni da tvrde da se Visan protežira od nekih ljudi iz vlasti, posebno što je ta firma gotovo pretplaćena na DDD (dezinfekcija, dezinsekcija, deratizacija) zaštitu.
- Visan niko ne protežira, stojim iza toga. Sve je proverljivo, svi su papiri dostupni. Dobijaju jer su najpovoljniji i rade profesionalno. Neke druge poslove iz tog domena dobijaju drugi jer Visan i ne konkuriše, a mogao bi - tvrdi Antić.
Komercijalni rukovodilac Visana za jug Srbije Jasna Pavlović kaže da tu zemunsku firmu od ostalih izdvajaju reference i još ponešto.
- Na poslednjem smo tenderu recimo imali milion dinara jeftiniju ponudu od sledećeg najpovoljnijeg ponuđača koji se prijavio. Konkurentniji smo u ceni jer smo i proizvođači preparata, ne moramo da ih kupujemo poput drugih. Imamo iznajmljen prostor za ljudstvo u Vranju, što drugi nemaju već bi morali da plaćaju hotelski smeštaj, ishranu, dnevnice. Dvadeset pet izvršilaca angažujemo kad krenemo da postavljamo mamke i tretiramo površine, a neki to hoće sa dvoje ljudi - navodi svoje argumente Pavlovićka.
U ZZJZ pak imaju svoju priču. Načelnica Službe za epidemiologiju Biljana Popović podseća da je bitno deratizaciju i dezinsekciju organizovati u pravo vreme, rano s proleća i drugi ciklus početkom jeseni. To se baš ne poštuje u Vranju.
- Nažalost, tenderi se raspisuju po diktatu i željama nekih drugih kuća koje dolaze sa strane, a propisuju se banalni uslovi koji nisu u domenu stručnosti, nego recimo u okvirima visine godišnjeg ili trogodišnjeg prihoda. Zato mi ne možemo da se uključimo u proces konkurisanja na tenderu jer kao kuća koja se pola finansira preko budžeta, a samo pola tržišno, nismo konkurentni u smislu ispunjenja uslova tendera u poređenju sa privatnim firmama koje su stoprocentno tržišne - kaže Popovićeva.
Direktorka ZZJZ Milena Mišić pak navodi da je ovaj zavod, između ostalog, i formiran za obavljanje DDD delatnosti na području Pčinjskog okruga.
- Mislimo da bi bilo uputno i logično da ustanova poput naše, kao što je to slučaj u nekim drugim sredinama, obavlja taj posao programski i kontinuirano, bez organizovanja tendera. Trudićemo se da se u samom gradu izborimo za takav status - kaže direktorka ZZJZ.
Dejan Dimić
Vrati se na kategoriju Lokalne vesti
Vulgarni, uvredljivi i komentari u kojima se podstiče diskriminacija, mržnja ili nasilje, neće biti objavljeni. Mišljenja izneta u komentarima su privatna mišljenja autora komentara i ne predstavljaju stavove redakcije OK Radija.
